にしだ弘志の議会報告
３月議会報告
にしだ弘志の議会報告
３月議会報告
１２月議会報告
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| 平成17年６月 第３回定例会 （会期６/３日～６/２０日） | ||||||||||||||||
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皆さん、こんにちわ。平成十七年６月定例会が行われました。 |
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| ★今回審議、可決されたこと 平成17年一般会計補正予算‥１億３千４２５万円追加され、予算総額１２７億９千６８４万円となりました。 ★特別会計 国民健康保険‥１千７９万円追加され、予算総額３５億２千９５１万円となりました。 老人保健‥２千１６万円追加され、予算総額４７億１千４６６万円となりました。 公共下水道事業‥５８７万円追加され、予算総額１３億８４８万円となりました。 介護保険‥２０１万円追加され、予算総額２６億２千９８２万円となりました。 ‥以上が補正後の特別会計予算額です。 条例制定など追加提案を含む２１議案を原案通り可決、承認しました。 ★意見書５件 ・地方六団体改革案の早期実現に関する意見書 ・地方議会制度の充実強化に関する意見書 ・住民基本台帳の閲覧精度の早期見直しを求める意見書 ・容器リサイクル法の改正を求める意見書 ・義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書 以上を採択しました。 ★人事案件 固定資産評価委員に・・本山祐二・税務課長 監査委員に・・岩坂雅文議員 以上を選任しました。 |
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 西田 ヒロシ 一般質問(６月１５日)) |
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一般質問（壇上挨拶） 先日日本の自殺者が７年連続で３万人を超えたと新聞報道がありました、また自殺未遂はその１０～２０倍あるというから大変な時代だなと思います。原因は病気を苦にだったり40～50代でリストラにあって経済的なものなどが原因とききます。 これからのこの不透明な時代での経済の活性化、時代にあった街づくりも大変だなという感じがしますし。まちを経営する手腕が試される時だと思います。今回でました第４次水俣市総合計画も次の世代にどんな水俣を残せるか、残してやれるかという非常に大事なものだと思います。この総合計画が実りのあるものに育ってもらいたいと願っております。 昔は都会で働いく若者が地方にお金をおくっていた時代がありました。今は逆に地方から東京圏に年間５兆円お金が送られているそうです。田舎のお金が都会にどんどん、吸い上げられています。水俣も同じではないでしょうか、高齢者の預貯金は全国平均で１８００万あると言われています。これからはいかに水俣にお金を使ってもらうか、水俣に一人でも多くの人に住んでもらうかがを考え努力しなければいけません。 水俣は土地が狭いといわれますが、ここほど便利なまちはありません、中心街に集まった町も珍しいです。病院、市役所、警察、銀行、大型SC、体育館、など大変便利なまちです。いまからは、高齢化がすすむわけですから、高齢者には暮らしやすいまち、高齢者に喜ばれるまちづくり、商品づくり、商店街づくりなどいろんな事も考えられます。 議会でも水俣の活性化、住みやすい町を創るような議論が活発にできればいいなとつくづく思います。私も好き好んで産廃の話ばかりしているのではありません。水俣の活気づくまちづくりの話をしたい気持ちでいっぱいです。 今回は少しでも住みよい町、地域の活性化なるような議論を（防犯問題、ごみ問題、産廃問題）取り上げたいとおもいます。執行部の前向きな答弁宜しくお願いします。 |
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| ２００5年3月議会報告（2/28～3/17日） |
| 皆さん、こんにちわ。十七年度、第一回目（二月二十八～三月十七日）の三月定例会が行われました。 私も十二月議会に引き続き5回目の一般質問をしました。 今回も産廃問題（阻止するまであきらめません）・医療センターなどの質問をしました。 最終日３月１７日の全員協議会で産廃処分場予定地買収の打診が江口市長からありました。 私は買い上げについては、最初から言っていますが、県の許可も下りてないのに買い上げるのには反対です。 市は全国で産廃処分場の設置申請の約86％が許可されているので、許可される可能性が高いといいますが、16％は出来ていない所もある訳です。 まずは許可されなかった16％を水俣市は目指すべきです。 |
| 今回、児童館を設置する条例などを含む三十八議案が可決しました。 この議会で平成１７年度一般会計予算、総額１２６億６１７１万円も可決されました。この金額が一年間水俣市が使うお金です。 私たちの大事な税金です無駄に使うことがないよう議会でチェックすることが重要です。 水俣市民の利益につながるよう使ってもらいたいものです。 ★意見書２件（採択） ・発達障害児（者）に対する支援促進を求める意見書 ・企業間連携に対する優遇措置の導入を求める意見書 |
| ★私の一般質問 ペイオフ解禁について 問、４月１日からペイオフ解禁になります。 市民の財産（公金）を預かる市としての基本的な考え方と対応策は 答、公金を預けている金融機関の経営状況を把握し健全性を分析している。 自治法の求める「確実かつ有利」を基本として管理していく。 本会議の中継について 問、市民参画型の行政、開かれた議会の為には本会議を本庁ロビーなどで中継するなど、 市民への情報提供サービスが必要と考えるが 答、市議会として議会中継導入の目的、必要性を議論して頂きたい。 医療センター業務改善について 問、職員（看護師）の所属する部署によっては激務と感じられる方もいると聞きます。 湯の児病院統合で、４月１日から新しい組織でのスタートになりますが 、業務の改善につながるかお尋ねします。 答、部署によっては、残業が続くなどの意見がある。 看護助手の増員などで看護師の業務軽減に努めている。 今後も診療科別に病棟を配置するなど工夫し職場環境の整備など、 職員の業務改善に努めていく 最終処分場について 問、①買い上げにお金を使う余裕があるなら、市民税や固定資産の評価などを引き 下げてほしいなど声があります。 阻止にはお金のかからない反対運動より、買い上げたほうが得策と思うか。 ②奈良県天理市では県の許 可はおりたが、市長、市民全体で反対運動を進めた結果、建設阻止に成功しています。 阻止する方法として、成功している市町村を勉強し、水俣市も市民と一緒に反対運動を 推進する気持ちはないかお尋ねします。 答①市ができる事とすれば、買い上げしかないと思っている。 ②民間大手の資本力のある業者が、最終処分場を建設使用とすれば、いくら地元住民が反対しても建設される状況にあると考える。 |
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| ２００４年12月議会報告（12/3～22日） |
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１６年度、第４回目（１２月３～２２日）の定例会が行われました。私も６月議会に引き続き４回目の一般質問をしました。 今回も当然、産廃問題をとりあげ市の姿勢を問いただしました。他にも図書館、給食センター建替え問題、防災関係などしましたが、持ち時間７０分しかないので残念ながら時間切れとなってしまいました。次回は質問をもう少し絞ってやりたいと思います。 最終処分場のような大きな問題は、議員の質問、市の答弁などで水俣の将来が大きく変わって行きます。是非、議会を傍聴して下さい。 |
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| ★私の一般質問 （最終処分場、ＪＲ運賃、給食センター問題）など！ |
| 問、「水俣の命と水を守る会」主催で最終処分場反対の総決起大会に８００人以上の市民が集まり、反対の署名も１５０００人以上集まっていますが市民はほとんどが産廃反対と思いますが、市長はどう理解されているでしょうか？ 答、反対する気持ち、署名は重く受け止めたている。 にしだ（市民の声を聞くのが行政の一番の仕事では？） 問、市広報誌で「市町村長には反対する権利がない」とありますが、権利がないのはなぜでしょうかお尋ねします。 問、新幹線が開通してと時間は短縮できたが、新幹線を使うと以前より運賃が高くなり経済的負担が大きく大変という声があります。水俣、熊本は片道３５５０円往復７０００円・出水、鹿児島が片道３１１０円往復６２００円、距離は変わらないのに高い料金になっているので、ＪＲに割引切符を強く要望してもらいたい。 |
| ２００４年９月議会報告（８/３０～９/１８日） |
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９月議会が行われました。今回も最終処分場問題に集中いたしました。 |
| ★今回台風１６、１８号で被害を受けた市施設などの修繕費などを補正予算で可決し、予算総額 １３８億８千９百２６万円になりました。 今回、最終処分場建設の反対を求める意見書が採択され、議会でも最終処分場の反対が決まりました。（よかったです） 人事案件で教育委員に福田研二氏（再任）、濱田知海氏（私の一小PTA会長の先輩）がきまりました。 人権擁護委員に大和紀恵子氏が再任されました。 |
| ＊意見書３件（採択） ★日米地位協定の抜本的改正を求める意見書 ★最終処分場建設の反対を求める意見書 ★治水、治山事業に係る国庫補助負担金制度に関する意見書 |
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| ２００４年6月議会報告（6/3～6/２４日） |
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１６年度、第２回目の議会が行われました。私も３月議会に引き続き３回目の一般質問をしました。 今、水俣市の将来に係る問題である、木臼野地区（ゴルフ場となり）に計画の最終処分場について絞って質問しました。 市も方法書（最初の実施計画書）がでたばかりで、詳しい答弁は答えようがなかったですが、一般質問することで一人でも多くの市民の皆様にこの事を知ってもらい、議論していただきたいと思ってます。 今回は処分場問題があったせいか、傍聴者も非常に多かったです。 |
| ＊意見書６件（採択） ★地方分権を確立するための真の三位一体改革の実現を求める意見書 ★地球温暖化防止のための森林吸収源対策の推進による森林、林業、山村の活性化を求める意見書 ★義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書 ★中山間地域等直接支払制度の継続、拡充に関する意見書 ★教育基本法の早期改正を求める意見書 ★生活保護制度にかかわる国庫補助削減などの中止を求める意見書 |
| ★私の一般質問（最終処分場問題）の一部 |
| 問、最終処分場の大きさ、埋立て期間、埋立の対象物はどんなものか 答、総敷地面積９５ヘクタール、安定型が２０年、金属くず、ガラス、プラスティック等。管理型が１５年で燃え殻、汚泥、廃油等。 にしだ（この他に動物の糞尿、死骸なども含まれます。） 問、なぜ事業実施予定区域が木臼野地区になったのか業者説明があったのか 問、処分場の処理水を流す湯出川の下流には水源（第２、３、４水源）があるが、水道水は将来安全と思われるか 問、予定地のすぐ目の前の新屋敷で土砂崩れがあったが、予定地は安全か 問、施設はしゃ水工を施すとあるが、雨水が大地に貯水される事なく直接湯出川に流れ込みますが、大雨の時水俣川の堤防の撤回につながらないか |
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２００３年12月議会報告（11/28～12/17日）  12月議会が11/28～ 12/17までの会期で行われました。 今回は一般質問が夜間議会で行われたのですが、傍聴者は思ったより多くなかったです。 （聞きに来る人は決まった人ばかり（゜０゜；） 最終日に一般会計補正予算案など十二議案を可決、一議案を不採択致しました。 １・条例改正・１（可決） ２・広域組合規約変・１（可決） ３・市道の路線廃止、認定・各１（可決） ４・公有水面埋立免許への意見・２（可決） ５・補正予算・６（可決） ６・訴えの提起・１（可決）（市営団地の滞納者を提訴する案です） ７・議員の政治倫理に対する請願・１（不採択） ★今回、初日に一般職員の給与、特別職、議員の期末手当を引き下げる条例改正案なども可決しました。 ★災害関連は１億６千９５１万円の補正予算を充て、補正後の一般会計予算は１７７億３７２万円となりました。皆さん多いと感じますか、少ないと感じますか！ ☆今回、私は「議員の政治倫理に対する請願」（議員の経歴詐称）の採択については、議員運営委員会の不採択となっている事や熊本地検が不起訴となっている事実などを考慮し不採択に致しました。 下記は新聞記事（熊日）です！  |
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| ９月議会報告（9/8～２６日） ９月議会が始まりました。今回は一般質問が９月１７、１８，１９日に行われ 私も１８日に初めての質問をしました。 壇上に上がるまではかなり緊張しておりましたが、立ってしまうと思ったより緊張しませんでした。 どちらかというと、一小の入学式、卒業式の挨拶のほうが足が震えました！ 質問は教育問題、水俣豪雨災害についてでした。 質問内容はこちら 今回の一般質問（持ち時間７０分）では、最後に豪雨災害について、私見（市長ももう一歩踏み込んだ謝罪をしたほうが、これから作る防災計画がより良い物になるのでは）を述べた後、市長と意見のくい違いでかなり気まずい終わり方になってしまいました。 この後、色々意見をもらいました、「あんな意見言う必要はないのでは」とか「よく言った」とか, とり方はさまざまですが、私は選挙期間中から「是は是、非は非」というのが議員として大切ではないかと訴えてきました。 その気持ちからの意見です。 反省したのは、市長がいろんな面で苦労しているのを、私も知っております。 私見をのべる時、良い部分と悪い部分と並べて言う配慮が足らなかった事は反省しております。 次にいかして行きたいと思います。 下記は新聞記事（熊日）です！  |
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私の郵政民営化の意見書についての討論
